区政务服务管理办公室:
按照区政务服务政务公开政府信息公开领导小组《关于做好2017年政府信息公开工作年度报告和政府信息公开情况统计报送工作的通知》(港南政务通〔2018〕1号)文件要求,我局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定编制了2017年政府信息公开工作报告如下:
一、政府信息公开工作基本情况
(一)加强组织领导。我局根据人事变动情况及时调整了由局长任组长、分管副局长任副组长、各站室主要负责人为成员的局政府信息公开领导小组。并再次强调了领导小组办公室设在局办公室,确定了一名兼职人员,负责政府信息公开网站日常维护工作。此外,各职能站室各司其职,齐抓共管,合力推进。局行政审批办负责权责清单“两单融合”及公开;部门预决算、“三公”经费公开局财务室负责;水利项目实施及工程管理公开由水利工程管理站及农水站负责;水利执法信息公开由水政监察大队负责。真正做到领导到位、机构到位、责任到位、措施到位。
(二)健全制度建设。根据2017年政府信息公开工作侧重目标,我局进一步完善和健全工作制度,明确责任、公开方式和时限要求以及各种措施,确保政府信息公开工作的协调运作:探索制定了《港南区水利局政务舆情回应工作方案》、《港南区水利局重大决策预公开制度》及《港南区水利局“五公开”制度》等信息公开制度。
(三)及时更新政府信息公开目录、指南。2017年,我局根据行政审批事项调整情况及时更新了政府信息公开目录及指南,并依法依时公开。
二、积极推进重点领域信息公开
(一)重要事项全公开
1.推进政策解读公开。2017年我局未出台本部门重要政策,但代区政府办拟稿的“河长制”工作方案和小型水利工程确权发证办法及以河长办名义拟制的“河长制”工作制度均在政策印发时同步发布了解读材料。
2.推进文件类政府信息公开。2017年我局全年共制发文件122份,除了62份请示(报告)及1份内部通报因属内部工作文件定性为依申请公开外,其余文件均为主动公开;且标注为主动公开的文件均已在成文20个工作日内公开在政府门户网站上。
3.推进重大决策预公开。2017年我局在印发本部门重大决策预公开制度的基础上遵照其严格执行,包括代区政府办拟稿的小型水利工程确权发证办法及河长办拟制的“河长制”工作制度均在成文前通过门户网站“民意征集”栏目进行了预公开。我局2016年重大建设项目主要有“第六批中央财政小型农田水利重点县港南区2016年度八塘—东津片节水改造工程”及“2016年中央财政小农水项目县贵港市港南区四季花田节水改造工程”,这两个项目的投资下达、施工建设情况均已及时发布。
4.推进部门预决算、“三公”经费信息公开。2017年我局的预算、决算情况均在收到财政局的批复后7个工作日公开并根据自治区通报进行了整改,确保达到部门预决算支出公开到功能分类项级科目,一般公共预算基本支出公开细化到经济分类款级科目的要求。在公开预决算信息时,我局还同步公开“三公”经费情况,细化说明因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置数,国内公务接待情况,以及“三公”经费增减变化原因等信息。
(二)监管信息快公开
1.做好重大建设项目信息公开。2017年我局实施的重大建设项目主要有脱贫攻坚新增政府债券项目、小农项目、农村饮水安全巩固提升工程等几大项。在得到项目资金批复后,我局随即将这些重大建设项目信息列表明细公开在门户网站上;随后还根据建设进度及时公开了实施过程每一阶段信息。
2.做好审计整改信息公开。2017年我局需提供的审计整改结果报告只有1项,报告在发送给区审计局并在3个工作日内跟踪得到肯定回复后,我局将其依法公开在门户网站上,没有超时。
(三)民生信息专公开
在公众关注的民生信息公开领域,我局主要负责“河长制”工作的信息发布。2017年10月24日,港南区委办、区政府办以两办名义印发了我区“河长制”工作方案,我局立即于当日将其公开在门户网站上;随后,河长办出台的“河长制”六项工作制度及政策解读也一一对应公开在门户网站相应栏目上。这些公开的“河长制”工作信息中包括了河湖管理保护目标以及保护情况等专业信息,确保公众知情权。除此之外,我局延续2016年工作模式,每月继续在门户网站“供水服务”栏目发布托管水厂各分厂出厂水水质检测信息,让百姓高兴地、放心地“喝水”。
三、数字体现政府信息主动公开
经统计,2017年我局在门户网站上共发布信息203条,达到200条的目标任务数,圆满完成任务。在这所有主动公开的203条信息中,不存在虚假、不完整的信息。同时,我局还将这些公开的信息主动移送给“一中心两馆(政务服务中心、档案馆、图书馆)”提供给公众查阅。
四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
我局在政府门户网站及政务中心窗口主动公开有本单位政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱,申请公开的格式表格和申请公开办理流程,监督方式及程序等服务等内容。经统计,2017年未收到申请人提出的依申请公开申请,故也未出现不予公开政府信息情况。
五、政府信息公开的收费及减免情况
我局免费提供政府信息公开,故不存在收费及减免情况。
六、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况
2017年我局未接到有关政府信息公开方面的行政复议、行政诉讼情况。
七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
信息公开工作经过多年的摸索,我局已掌握一定的方式方法,但也正是囿于固有的方式方法,慢慢与新形势下的工作要求拉开了一些距离,主要体现在:一是有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面的内容不够深刻、深化。二是信息公开工作人员业务技能有待提高。信息公开是涉及全区水利系统各部门和各事业单位的一项综合性工作,需公开的信息量大,工作量大,而负责此项工作的业务人员少,且基本上都是兼职,因此信息公开工作更需要加强队伍保证。为此,下步我们将有针对性地从以下几个方面加以改进:
1.充实公开内容。加强对公众关注度高的政府信息的梳理,探索重大决定草案公开制度,充分征求公众意见,推动科学、民主决策。
2.拓宽信息公开渠道和方式。着手从政府公报、新闻媒体及网络新媒体等不擅长的领域寻找突破口,提高信息输送的便捷性和丰富性。
3. 强化信息公开工作人员的学习培训。通过培训提高信息公开工作人员的业务水平、信息公开的意识和后台录入的操作能力。
八、无其他需说明的事项
港南区水利局
2018年3月12日
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