一、2017年港南区固定资产投资完成情况

2017年，在区党委、政府的领导下，经过全区各部门和各级政府共同努力，克服了多种经济下行压力造成的负面影响，我区固定资产投资略有回落，但仍保持增长态势。据统计，港南区固定资产投资完成 153.07亿元，同比增长11.1 %，与上年同期相比，增速回落2.3个百分点，与第三季度相比，增速提高了4.4个百分点。其中，项目投资完成151.22亿元，同比增长10.6%，房地产开发投资完成1.86亿元，同比增长90.7%。

二、投资支撑点

(一) 5000万元以上项目投资是固定资产投资增长的支撑。12月末在库项目397个，12月报完数后，尚余计划投资145.68亿元。其中5000万元以上项目80个，比上年同期增加了55个，同比增长220%，12月报数后，尚余计划投资130.57亿元。2017年，5000万元以上项目完成投资74.55亿元，同比增长138.4%，完成投资额占全区固定资产投资的 48.7%，拉动增长31.4个百分点，贡献率达282%。

（二）第一产业投资势头迅猛。2017年，我区出现大批现代农业生态园、中草药种植、大型综合种养等龙头企业投资项目，促进第一产业投资大幅度增长。年末在库第一产业投资项目共50个，全年完成投资18.28亿元，同比增长289.6%，投资趋势呈规模化集团化方向发展。

（三）工业项目建设进度加快，工业投资有所回暖。工业投资由三季度下降21.3%到本季度下降8.3%，降幅收窄了13个百分点。2017年，依托江南工业园及港南工业园加大了招商力度，区政府大力出台各项优惠政策，千方百计为企业解决项目开工遇上的困难，助推了工业园一批新能源建设项目和木业、羽绒项目开工建设，比如贝丰国际（贵港）科技产业园一期智能电子产品生产项目、贵港市港南区岑西农业大棚光伏发电等项目均在2017年建成投产。2017年末，在库的固定资产投资达2000万元以上的木业项目有68个，羽绒业项目37个，这些均是港南固定资产投资保持增长态势的原因之一。

（四）“两桥”开通，港南房地产业迎来新的生机，投资信心增强。2017年，房地产开发投资完成1.86亿元，同比增长90.7%。碧桂园及中粮房产集团等开发的房地产项目陆续开工，港南的固定资产投资将会在2018年新增30亿左右的房地产开发投资。

三、回落原因和存在问题

（一）5000万元以下项目个数下降下拉全区固定资产投资略有回落。12月末在库项目397个，比上年同期少了54个项目，同比下降12%。其中5000万元以下项目 317 个，比上年同期减少109个，项目个数同比下降25.6%，完成投资76.68亿元，同比下降27.3%。

（二）主要行业发展不振。2017年以前工业投资一直是全区投资增长的重要支柱，近几年中基本呈高速增长之势，2017年，受市场和利润预期的影响，当前经济下行压力较大，发展形势不太明朗，工业企业生产经营不景气，企业投资意愿不强，2017年以来持续负增长，1-12月，工业项目完成投资79.25亿元，同比下降8.3%，目前，工业投资虽然降幅有收窄的现象，但工业投资增速连续下降将对我区产业培育及产业结构调整升级非常不利。

（三）重大项目推进缓慢，对投资支撑力度有限。受土地、审批程序、资金等多种因素的影响，重大项目推进缓慢，如2015年至今签约的招商项目尚有73个项目没有落地，而许多项目离符合入库条件还需要一定的时间。

（四）投资基数一直居高不下。我区在过去几年，投资基数一直居高不下，连年保持两位数增长。虽然政府也加大了招商引资力度，但由于基数越来越大，保持增长难以持续。

  四、建议

  (一)持续加快推进重点项目建设。要加快重点项目的储备和推进工作。一是加快项目前期工作，确保项目尽早开工，力争重点项目开工率达到80%以上。二是把有限的资源集聚到重大项目上，努力形成以项目优化结构、以项目提升优势、以项目推动发展的良好局面。三是加大督查考核力度，严格落实项目责任，帮助项目业主解决相关问题，确保按进度完成投资计划，增强投资拉动效应。三是积极拓展项目融资渠道，最大限度争取国家专项资金，解决项目建设资金问题。四是强化项目入库管理，督促项目法人积极申报入库入统，抓好项目投资统计。同时，通过加大招商引资力度、强化企业服务、促进项目落地，为经济后续发展提供支撑。

（二）加大工业及技改投资力度。要继续在加大工业投入上下功夫，通过不断加强工业技术改造、大力发展高新技术产业来优化工业布局，加快我区工业发展步伐。要引导企业加强理念创新，促进企业技术改造，同时要优化投资环境，强化服务意识，积极落实各项优惠政策，调动企业加大技改投入的积极性。

（三）建立部门项目信息共享和协同工作机制。定期与发改，经贸，招商，交通，水利，教育等各部门通报，会商，调研，核查投资完成进度和存在问题，对符合入库条件的项目及时收集材料，申报入库。加强区级、镇办、企业统计工作规范化建设，确保数据源头质量。强化经济部门协作配合，加强企业、项目入库入统管理，及时协调解决企业项目申报入库统计过程中存在的问题，确保重点项目、规模工业、限上批零住餐企业、重点服务业企业、资质以上建筑及房地产企业等及时入库、应统尽统。